向形式主義官僚主義“亮劍” ——鎮原縣深入開展作風建設年活動綜述
作者: 沈璐璐 來源: 慶陽網 發布時間: 2019-11-19 08:56:16
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????慶陽網訊(通訊員 沈璐璐)今年以來,鎮原縣認真貫徹落實習近平總書記關于整治形式主義官僚主義系列重要講話精神和中央、省市有關要求,堅持問題導向,狠抓推進落實,采取有力舉措集中整治形式主義官僚主義,扎實推進作風建設年活動深入開展。

????抓重點,突出政治引領

????組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會其中的擔當精神、為民情懷和務實作風,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把“甘肅精神、鐵人精神、南梁精神”納入黨員干部教育培訓內容,理想信念教育課時占比提高到總課時的70%以上;把力戒形式主義官僚主義理論方針政策列入全縣各級黨委(黨組)理論學習中心組必學內容,組織黨員干部到三岔紅軍長征紀念館、屯字烈士陵園、援西軍紀念館等縣內紅色教育基地參觀學習,鍛煉黨性,追尋“初心”。

????引導全縣各級黨員干部聚焦打贏脫貧攻堅戰,踐行一線工作法,縣級領導帶頭行動,深入一線指導抓落實。選派438名新任科級干部和優秀干部駐村開展精準扶貧工作,選派122名優秀干部擔任貧困村“第一書記”,選派33名優秀科級干部和黨員后備干部到村擔任黨組織書記,選派199名優秀年輕干部擔任村文書,推動6942名干部與2.4萬戶貧困戶結成幫扶對子。

????從天津靜海區引進10名優秀干部到鎮原縣掛職、兼職,選派11名領導干部到天津靜海區掛職鍛煉,選派10名優秀年輕干部到工會、團委、婦聯掛職、兼職鍛煉。采用舉辦培訓班、選派外出學習等方式,提升干部專業素養,舉辦了以脫貧攻堅、掃黑除惡、基層黨建為主題的培訓班3次,選派30名優秀黨員干部到縣外考察培訓學習。

????解難點,落實基層減負

????鎮原縣出臺減輕基層負擔提高工作效率的“十一條措施”,由縣級機關以上率下,樹立了為基層松綁減負、激勵干部擔當作為的鮮明導向。

????建立健全發文計劃審批制度,從嚴控制發文數量和發文規格,嚴控指令性公文發布,減少基層材料報送,提高文件質量。實行會議計劃管理和審批制度,制定全縣性會議計劃,確定每月第四周為“無會周”,嚴控會議規模規格,限定會期,減少參會人員,壓縮會議時長,控制講話發言時間,提高會議實效。

????在規范督查檢查考核方面,清理合并督查檢查考核事項,推行“四不兩直”方式,提高督查檢查考核的質量和效率。嚴格控制規范“一票否決”事項和“責任狀”,建立扶貧領域監督檢查聯合工作機制和數據共享機制,破解多頭檢查、重復檢查、扎堆檢查,多頭統計、重復統計、交叉統計等問題。

????截至目前,縣委、縣政府(包含縣委辦、政府辦)共印發文件168件,同比下降23.2%;累計召開全縣性會議42次,同比下降56.7%;今年確定督查檢查計劃48項,較去年減少16項,目前開展督查檢查19次,同比縮減24.6%。

????消堵點,破解突出問題

????聚焦“五個最大限度減少”(減少審批事項、辦事環節、證明材料、辦理時限、收費項目),鎮原縣積極推進“一網、一門、一次”改革,努力讓企業和群眾辦事更加便利。

????扎實推進行政審批制度改革,深化商事制度改革,推進投資項目審批改革,積極清理各類變相審批及許可,全面落實統一市場準入負面清單制度,梳理了投資項目審批事項清單和辦事指南。至目前,梳理出589項政務服務事項,部門已認領547項;對照國務院公布的106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革,實現了部門間數據交換和信息共享;全面壓縮企業登記、注銷流程和環節,企業開辦時間壓縮到5個工作日,工商辦照壓縮到3個工作日。

????全面落實“雙隨機、一公開”監管,實現市場主體登記信息共享,方便了主管部門對市場主體的監管,對失信的檢查對象、被執行人依法予以限制或禁入,構建了“一處違法、處處受限”的信用監管格局。

????今年,鎮原縣“減證便民”取消證明事項65項,目前,“一網”辦事申報率99.9%,分類整合縣政務大廳各窗口,“一窗”分類受理事項達到了70%以上。全縣政務外網平臺正在按計劃搭建,現已橫向聯接所有駐大廳窗口單位,縱向聯接到3個鄉鎮、79個行政村。

????戳痛點,堅持雙向發力

????鎮原縣堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重的方針,既正向關愛激勵干部,又負向懲戒約束干部,促進干部作風轉變。

????通過政治上激勵、工作上支持、生活上關愛,激勵激發干部的積極性和主動性。今年,縣委先后4次調整任免干部,把2名抓脫貧攻堅成效顯著的鄉鎮黨委書記推薦市委提拔任用。認真落實“三個區分開來”要求,全面實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,提高下鄉補助標準,認真落實鄉鎮干部津貼補貼制度,有計劃、分步驟地安排干部調休輪休,不定期組織開展各類文體活動。

????結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、惠民惠農財政補貼“一卡通”管理問題專項治理、脫貧攻堅反饋問題整改等,一體推進集中整治形式主義官僚主義。先后開展紀律作風問題督導檢查5次,全縣紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題線索60件,立案審查25件,黨紀處分31人;處置“一卡通”管理問題專項治理發現問題線索18件,黨紀處分2人,組織處理22人,清退追繳資金20.96萬元,通過扶貧(民生)領域信息監督平臺收到涉及資金發放類群眾投訴716件,已移交相關職能部門和鄉鎮調查核實。

????縣紀委監委先后下發通報文件3次,曝光扶貧領域腐敗和作風問題典型案例7件14人,曝光違反中央八項規定精神問題典型案例1件1人,在“四察四治”專項行動中通報批評了黨內政治生活落實不力的12個鄉鎮和縣直部門,強化警示震懾效應,全面壓縮形式主義官僚主義滋生空間。

責任編輯: 張楠
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